为深入贯彻落实国家、自治区关于优化营商环境和推进“放管服”改革的系列安排部署，锡林郭勒盟商务局结合职能职责，主动谋划、精心组织，持续推进“放管服”改革，坚持不懈推进简政放权、放管结合、优化服务，加快政府职能转变，努力打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。 经济社会发展的动力，源于市场主体的活力和社会创造力，通过深化“放管服”改革来优化营商环境，从根本上说就是解放和发展生产力。该地研究制定《锡林郭勒盟优化商务领域营商环境若干措施22条》和《锡林郭勒盟商务局优化营商环境的实施方案》，全部行政审批事项进驻盟政务服务大厅，实现“一窗受理”。落实《外商投资法》、《外商投资法实施条例》、《2020年版外商投资准入负面清单》，将外商投资企业商务备案受理纳入“多证合一”备案事项整合范围。成品油零售经营资格审批办理环节由5个减至3个，减免成品油零售经营企业三年供油协议材料，办理时限由20个工作日减至5个工作日。落实二手车交易市场、二手车经销企业、经纪公司由前置备案改为后置备案政策，并将权力下放至旗县商务部门，进一步减少审批环节。报废机动车回收拆解企业资质认定由“先证后照”改为“先照后证”，放宽了报废机动车回收市场准入条件，建立了相关部门组成的联席会议制度，进一步加强报废机动车回收拆解行业监督管理。取消再生资源回收经营者备案、汽车供应商备案、汽车经销商备案等事项，由企业自主登录商务部业务平台填报企业经营信息。“对外贸易经营者备案”整合至多证合一业务中。 持续优化营商环境，企业感受到的是“看得见、摸得着”的便利。该局发挥外向型经济工作部门联席会议机制作用，建立并实施外贸包保服务企业制度和重点外商投资企业联系制度，强化部门间的协同配合，统筹发改、财政、金融、税务、海关、市场监管、外事等相关部门，全面提高对外经贸企业服务水平。发挥营商环境评价“扩大市场开放度指标”牵头部门作用，统筹推动相关部门落实优化营商环境各项措施，出口退税方面利用单一窗口、电子税务局、离线版申报方式，实现增值税出口退税无纸化申报、证明办理、核准、退库等出口退(免)税业务的全覆盖，方便出口企业办理退税，缩短退税时间，提高退税效率。口岸方面二连口岸推出“复工复产绿色通道、新鲜食品专用通道、中欧班列快速通道”等系列举措，推进口岸“一站式”通关，与联检单位建立“信息共享、查验互认”机制，实行“提前申报、备案通行”模式，实现口岸联检单位同步提速。依托“海关咨询台”快速响应企业诉求，及时解答现场及来电咨询，为企业和群众提供“一站式”政策咨询服务。中欧班列出口交接作业实现电子化，出交速度提升20%左右，实现运抵报告电子化，纸质业务单证缩减20%左右，极大地提高了“中通道”中欧班列货物通关效率。珠恩嘎达布其出入境边防检查站坚持查验关口前移，减少企业备案申请环节，实施边检、海关联合查验和检查结果互认、信息资源共享，真正实现口岸“联合查验、一次放行”，有效缩短跨境能源运输车辆查验时间……办事创业环境持续优化，群众获得感和满意度不断提升。 在审批上做“减法”，在服务上做“加法”。印发《锡林郭勒盟商务局“双随机、一公开”抽查工作实施细则》、《锡林郭勒盟商务局2021年度“双随机、一公开”抽查工作方案》，并在商务局门户网站上进行了公示。新增了新车销售市场监管、二手车市场监管、报废机动车回收拆解活动监管等3项抽查事项，将467家企业纳入“双随机、一公开”随机抽查企业名录库。联合锡林郭勒盟市场监管局、公安局、税务局等部门先后对23家经营主体完成联合抽查，排查隐患问题12项，全部完成整改，有效地推进科学公正监管，提高监管效能，激发市场主体活力。记者：张鑫
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